今天，全國兩會正式落下帷幕。它是中國發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，是政策信號集中釋放的平臺，更是世界觀察中國的窗口。
在為期8天的時間里，兩會總結(jié)歷史、回顧既往，對過去一年時間的經(jīng)濟發(fā)展進行總結(jié)；同時，立足當(dāng)下、面向未來，聚焦經(jīng)濟、財政、基建、地產(chǎn)、制造業(yè)、雙碳等多個熱點話題，展開熱烈討論，并對今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作進行安排部署。
今年兩會的重點議題和熱點話題會是什么？作為“國之重器”的制造業(yè)其政策與走向又將如何？《塑膠工業(yè)》小編從行業(yè)出發(fā)，帶領(lǐng)大家一起來回顧兩會熱點。
（一）兩會精彩看點
經(jīng)濟：GDP目標(biāo)定在5.5%左右
貨幣：以我為主，加大穩(wěn)健力度，暢通寬信用機制，降準(zhǔn)降息窗口期還在
財政：赤字率降至2.8%，轉(zhuǎn)移支付為最大增幅，組合式退稅減稅約2.5萬億元
基建：預(yù)算內(nèi)投資加碼，擴大有效投資，新老基建并行，關(guān)注管網(wǎng)更新改造等民生項目增量
地產(chǎn)：重申房住不炒和“三穩(wěn)”，未提房地產(chǎn)稅，因城施策微調(diào)還在繼續(xù)
制造業(yè)：強化補鏈強鏈，培育“專精特新”，推動數(shù)字化智能化改造
消費：促進居民增收，支持汽車家電消費，激發(fā)農(nóng)村消費
雙碳經(jīng)濟：有序推進，先立后破，助力低碳轉(zhuǎn)型
數(shù)字經(jīng)濟：數(shù)字化進程加速深化，數(shù)字新基建、數(shù)字新產(chǎn)業(yè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型協(xié)同發(fā)力
其他：糧食安全、中藥振興、鼓勵生育等
（二）與塑企相關(guān)的精彩看點
1、制造業(yè)怎樣強起來？
制造業(yè)是立國之本、強國之基。我國制造業(yè)總量已連續(xù)12年位列全球首位，制造業(yè)門類齊全，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。與此同時，我國制造業(yè)創(chuàng)新能力還有不小差距，特別是關(guān)鍵核心技術(shù)還受制于人。
中央經(jīng)濟工作會議指出，要提升制造業(yè)核心競爭力，啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目，激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè)。今年政府工作報告提出，增強制造業(yè)核心競爭力。
參加全國兩會的代表委員表示，要打牢產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性這三大制造業(yè)核心競爭力基礎(chǔ)，努力在智能制造、綠色制造等方面實現(xiàn)突破，并培育一批“專精特新”企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的生力軍。
小編解讀：當(dāng)前，我國制造業(yè)中小企業(yè)還面臨著不少挑戰(zhàn)和困難，在一定時期內(nèi)經(jīng)營壓力大，企業(yè)應(yīng)充分抓住此次政策優(yōu)勢，成為掌握獨門絕技的“單打冠軍”或“配套專家”，構(gòu)建雙循環(huán)、新發(fā)展格局。
2、如何認(rèn)識和把握“雙碳”目標(biāo) ？
目前，國內(nèi)煤炭和電力供應(yīng)保障仍然存在一些制約因素，國際市場上石油天然氣等大宗商品價格高位波動。我國作為能源生產(chǎn)和消費大國，立足國內(nèi)確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，對于穩(wěn)經(jīng)濟、保民生至關(guān)重要。
減排不是減生產(chǎn)力，也不是不排放。全國政協(xié)委員、中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌說，我國仍是發(fā)展中國家，工業(yè)化城鎮(zhèn)化還在深入推進，能源需求也會不可避免繼續(xù)增長。“推動‘雙碳’短期內(nèi)不能放棄傳統(tǒng)化石能源，更不能背離經(jīng)濟發(fā)展這條主線。關(guān)鍵是走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展的道路。”
習(xí)近平總書記強調(diào)，“綠色轉(zhuǎn)型是一個過程，不是一蹴而就的事情。要先立后破，而不能夠未立先破”“實現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)，必須立足國情，堅持穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn)，不能脫離實際、急于求成，搞運動式‘降碳’、踩‘急剎車’”。
小編解讀：政府方面將持續(xù)修正雙碳發(fā)展的方向及路徑、開發(fā)碳減排工具、擴大碳市場容量、各省將緊跟中央助力雙碳目標(biāo)穩(wěn)定達(dá)成。與此同時，“兩會”上更多增加了對“雙碳”工作“科學(xué)”“有序”的表述，意味在當(dāng)前經(jīng)濟背景下，各地在“雙碳”政策執(zhí)行上預(yù)計會更加審慎。
3、新能源汽車產(chǎn)業(yè)將“駛”向何方？
3月5日提請審議的政府工作報告明確繼續(xù)支持新能源汽車消費，并提出減稅降費、維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定等政策，對包括新能源汽車產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的實體經(jīng)濟加大支持力度。
工信部正抓緊研究明確新能源汽車車購稅優(yōu)惠延續(xù)等支持政策，優(yōu)化“雙積分”管理辦法，穩(wěn)定市場預(yù)期，支持新能源汽車消費。
“我國新能源汽車保有量在全球位于前列，擁有完備的產(chǎn)業(yè)鏈和競爭優(yōu)勢。”全國政協(xié)委員、寧德時代新能源科技股份有限公司董事長曾毓群說，進一步支持消費，做大市場“蛋糕”，將有助于我國在新能源汽車產(chǎn)業(yè)高速增長期繼續(xù)占據(jù)市場主動。
著眼于滿足動力電池等生產(chǎn)需要，工信部將會同有關(guān)部門堅決打擊囤積居奇、哄抬物價等不正當(dāng)競爭行為。此外，在會上，不少代表委員建議健全鋰電池生產(chǎn)、銷售、使用、回收等全生命周期資源綜合管理機制。
小編解讀：以往，汽車產(chǎn)業(yè)變革的主題是電動化。下?階段，單純的電動汽車可能不會成為市場賣點，只有更加智能的汽車才是市場競爭的焦點。反過來看，只有電動汽車才能更完整的嵌入智能化技術(shù)，智能化技術(shù)的最佳載體是電動化的平臺。因此，電動化基礎(chǔ)之上會加速產(chǎn)生智能化，“兩化”在汽車上會正式合體。
4、如何實現(xiàn)數(shù)實融合、數(shù)字化轉(zhuǎn)型？
“建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進5G規(guī)模化應(yīng)用，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。也是今年的熱點話題。其中，加強核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，對釋放數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃芫哂兄匾饬x。報告中，“提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力”引發(fā)關(guān)注。
一些代表委員認(rèn)為，一方面，要瞄準(zhǔn)傳感器、量子信息等戰(zhàn)略性前瞻性領(lǐng)域提前布局、取得突破；另一方面，要立足重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求，增強產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競爭力，聚焦集成電路、通信設(shè)備、智能硬件等重點領(lǐng)域，加快鍛造長板、補齊短板。
小編解讀：根據(jù)目前企業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀表明，我國企業(yè)轉(zhuǎn)型的效果并不明顯。下一階段，企業(yè)轉(zhuǎn)型不僅僅停留在流程、業(yè)務(wù)模式和內(nèi)部管理上，更是企業(yè)框架、商業(yè)運營、技術(shù)升級等方方面面的重新定義。此外，還應(yīng)關(guān)注數(shù)字化轉(zhuǎn)型在其他維度發(fā)揮的價值，包括數(shù)字資產(chǎn)、團隊能力、數(shù)字化領(lǐng)導(dǎo)力等。
5、怎樣落實助企紓困政策？
中小企業(yè)是中國制造的重要支撐、強鏈補鏈的關(guān)鍵所在。3月5日提請審議的政府工作報告，在提出一系列減負(fù)紓困政策的同時，從加大企業(yè)創(chuàng)新激勵力度、著力培育“專精特新”企業(yè)等多個方面，部署了助企做大做強的具體措施。
報告提出實施新的組合式稅費支持政策。對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅；今年對留抵稅額實行大規(guī)模退稅……報告還提出，加強金融對實體經(jīng)濟的有效支持。用好普惠小微貸款支持工具……系列舉措聚焦降成本、減負(fù)擔(dān)，助企紓困煥發(fā)生機。
“在減稅降費、金融信貸、要素保障等方面出臺大批高含金量政策‘干貨’，直擊實體經(jīng)濟痛點、難點、堵點，對緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，無疑是一場‘及時雨’。”全國人大代表、山東省發(fā)展和改革委員會黨組書記于海田說。
小編解讀：在政策的支撐下，未來的營商環(huán)境將更加透明、穩(wěn)定。各地區(qū)、各部門對標(biāo)先進、主動作為，積極探索原創(chuàng)性、差異化的營銷模式。持續(xù)貢獻創(chuàng)新做法和鮮活經(jīng)驗，最大限度激發(fā)了市場活力和創(chuàng)造力，從根本上解決企業(yè)的實際問題。
編者寄語
時代在發(fā)展，產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型，人才在升級。從今年“兩會”釋放的信號來看，制造業(yè)依然是重中之重。現(xiàn)階段，加速轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)成為各大制造業(yè)企業(yè)不約而同的選擇。中國正在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的道路上全速前進，一批適應(yīng)“中國制造”“中國質(zhì)造”“中國智造”的高素質(zhì)、復(fù)合型企業(yè)將出現(xiàn)，為闊步邁向制造強國加足馬力，為實現(xiàn)國家裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。
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