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我國塑料加工業(yè)在2014年的運行情況是， 1-8月匯總統(tǒng)計7195個企業(yè)的塑料制品產(chǎn)量為4671.51萬噸，同比增長8.31%，比2013年同期7.36%的增長提高了0.95個百分點。2014年1-7月塑料制品規(guī)模以上企業(yè)13953個，累計完成主營業(yè)務(wù)收入11128.67億元，同比增長11.91%。與2013年同期相比，增長幅度下降了2.77個百分點。實現(xiàn)利稅874.90億元，同比增長13.29%，比2013年同期下降了7.09個百分點。其中：利潤總額為585.10億元，同比增長12.41%，增幅比2013年同期下降了9.02個百分點。從整體上看，我國塑料加工業(yè)保持了平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。但增幅出現(xiàn)較大回落，特別是制品增速為多年來的最低值。
增速明顯放緩，出現(xiàn)這種狀況原因是多方面的。國際金融危機導(dǎo)致全球經(jīng)濟需求不足，增長乏力，受此影響，我國經(jīng)濟下行壓力加大，增速放緩，出口大幅下降。一方面受外貿(mào)出口大幅下降的影響，塑料作為出口商品重要包裝物，間接出口需求大幅減少；同時直接出口也出現(xiàn)較大幅度下降。另一方面，由于國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，對塑料產(chǎn)品需求不足，兩項需求減少的疊加是塑料制品增速放緩的重要的直接原因。除國內(nèi)外宏觀環(huán)境影響外，也應(yīng)看到塑料加工業(yè)自身的問題。一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，中低檔產(chǎn)品比例過高。二是部分產(chǎn)品出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性、階段性過剩。三是技術(shù)創(chuàng)新能力不強等。
怎樣看待目前宏觀經(jīng)濟形勢，經(jīng)濟學(xué)界在分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢與發(fā)展趨勢中指出：從1978年到2002年是經(jīng)濟飛速發(fā)展階段，2002年到2011年是高速增長階段（平均增速10.6%），2012年是中高速增長階段（增速7.7%），2013年是中低速增長階段（增速7.7%），2014年到2030年，到了增速回歸階段（增速6.7%）。
圖為：曹儉
習(xí)近平主席指出：中國處在經(jīng)濟增速換擋期，結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期，刺激政策的消化期。李克強總理指出：進入中高速增長階段，潛在增長率下降是客觀規(guī)律，且經(jīng)濟體量已經(jīng)很大，與10年前相比，GDP每增長1個百分點的數(shù)量是不一樣的，客觀難度也明顯不通。是新常態(tài)。
我國的塑料工業(yè)發(fā)展已進入一個新常態(tài)時期，就是由過去的快速發(fā)展帶來的高速增長時代已過去，今后，要靠技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新提高效益。當(dāng)前塑料加工業(yè)正處在由大到強的攻堅階段，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量，全面提升產(chǎn)業(yè)整體水平，向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展的重要階段。同時在國際金融危機的影響下，全球經(jīng)濟增長動力不足，需求下降，企業(yè)人工等生產(chǎn)要素成本不斷上升，可以說當(dāng)前行業(yè)正面臨新老困難和挑戰(zhàn)交織在一起的復(fù)雜局面。增速下滑，市場需求不足，產(chǎn)能過剩矛盾加劇，企業(yè)經(jīng)營困難，加快轉(zhuǎn)型升級任務(wù)緊迫而艱巨，塑料行業(yè)要進一步堅定信心，要不失時機地加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)進步和科技創(chuàng)新，促進鍍膜行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。在這里談幾點意見：
一、 瞄準(zhǔn)“功能化”方向，通過科技創(chuàng)新化解產(chǎn)能過剩
化解產(chǎn)能過剩源頭是關(guān)鍵，存量是重點，根本途徑是創(chuàng)新。當(dāng)前要把大力實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略和高端化戰(zhàn)略、優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快新產(chǎn)品開發(fā)、培育新的增長點作為重要工作。首先要做好傳統(tǒng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，要加強對傳統(tǒng)產(chǎn)品的深度開發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)品系列化和高檔化水平，努力縮小與國外先進水平的差距。第二要在有條件企業(yè)，集中創(chuàng)新資源，加快功能產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。要切忌跟風(fēng)，防止形成新的產(chǎn)能過剩。目前我國新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)如光伏產(chǎn)業(yè)等的教訓(xùn)要引以為戒。
二、加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級，努力形成高、中、低檔產(chǎn)品比例合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比例不合理，低檔產(chǎn)品比例過大，低水平產(chǎn)能過剩是塑料行業(yè)面臨的突出問題。由于進入門檻低更加大了低檔產(chǎn)品的比例。因低水平、同質(zhì)化引發(fā)的“價格戰(zhàn)”有越演越烈之勢。個別企業(yè)為降低成本，大量使用回收料和填充料，以低質(zhì)、低價沖擊市場。嚴(yán)重影響了行業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，危害行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信譽。而市場急需的中高檔優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供應(yīng)不足。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級任務(wù)越來越迫切。首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，從過去依靠量的增加、產(chǎn)能擴大的發(fā)展方式轉(zhuǎn)到依靠技術(shù)進步、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的路子上來。要大力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)新產(chǎn)品，加快產(chǎn)品高端化進程，努力加快高端制造業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。第二要面向市場，認(rèn)真研究市場需求，集中開發(fā)當(dāng)前市場急需的產(chǎn)品，并進一步拓寬應(yīng)用領(lǐng)域。
三、 做好產(chǎn)品的出口工作
今年我國出口增幅下降很大，下半年出口壓力增加，企業(yè)要繼續(xù)做好出口工作，避開國內(nèi)市場殘酷競爭。
四、 要把節(jié)能降耗作為大事來抓
最近幾年在節(jié)能方面取得巨大成績，但與發(fā)達國家相比仍有較大差距，要在引進、吸收、消化再創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，集中行業(yè)力量研究開發(fā)行業(yè)急需的機器設(shè)備、先進制造技術(shù)等，要在先進、高效、安全、高性價比和機電一體化上取得新的突破，解決行業(yè)發(fā)展瓶頸，全面提升裝備水平，降低能耗。
2014年12月份，中國塑協(xié)在廣州舉辦了首屆行業(yè)展覽會，通過展會充分展示行業(yè)發(fā)展取得的巨大成績，展示新材料、新技術(shù)、新工藝、新裝備，薈萃新產(chǎn)品，通過展會進一步宣傳行業(yè)，擴大行業(yè)影響，促進行業(yè)的發(fā)展。
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