[導(dǎo)讀] 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年國(guó)內(nèi)廢塑料回收量約1900萬(wàn)噸，其中約1600萬(wàn)噸被轉(zhuǎn)化為再生材料，廢塑料回收率約30%。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年國(guó)內(nèi)廢塑料回收量約1900萬(wàn)噸，其中約1600萬(wàn)噸被轉(zhuǎn)化為再生材料，廢塑料回收率約30%。
“經(jīng)過(guò)多年的不懈努力與持續(xù)推動(dòng)，我國(guó)廢塑料回收工作已取得了顯著的成效。目前，廢塑料回收率已位居世界前列。在回收過(guò)程中，我們基本實(shí)現(xiàn)了有價(jià)廢塑料的應(yīng)收盡收，確保了廢塑料資源得到有效利用，進(jìn)一步促進(jìn)了資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)工作的深入開(kāi)展。”中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)再生塑料分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)周云飛表示。
盡管廢塑料回收率較高，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益蓬勃的背后，仍存在一些問(wèn)題。一方面，國(guó)內(nèi)廢塑料再生加工行業(yè)存在著低端產(chǎn)能過(guò)剩而高端產(chǎn)能不足的尷尬局面。這意味著，廢塑料的高值化再生利用受到了限制，無(wú)法滿足高端市場(chǎng)日益增長(zhǎng)的再生塑料需求；另一方面，前端廢塑料回收主要由個(gè)人、個(gè)體承擔(dān)了主要工作，單個(gè)回收體量小、分散、不成體系，主要以高值價(jià)廢塑料為主，回收體系仍需要進(jìn)一步完善和提升。
事實(shí)上，再生塑料作為一種可持續(xù)發(fā)展的資源，具有巨大的潛力和價(jià)值。首先，通過(guò)回收和再利用廢塑料，可以減少對(duì)原生資源的依賴。其次，再生塑料的碳排放明顯優(yōu)于原生塑料，有利于實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。最后，再生塑料的應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，包括日用品、包裝材料、建筑材料、家電、汽車(chē)等，有利于推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)再生塑料分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)周云飛
根據(jù)從業(yè)十余年的經(jīng)驗(yàn)分析，周云飛認(rèn)為，國(guó)內(nèi)廢塑料的回收利用或塑料的循環(huán)利用正在進(jìn)入一個(gè)綠色發(fā)展階段。“展望未來(lái)，我們堅(jiān)信，廢塑料回收利用行業(yè)將朝著規(guī)模化、集約化、綠色化、高值化的方向發(fā)展，而高值化、平級(jí)循環(huán)將成為行業(yè)發(fā)展的重要主題。因此，我們預(yù)期，廢塑料的再生利用屬性將從資源屬性向環(huán)保屬性進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，未來(lái)環(huán)保低碳價(jià)值將進(jìn)一步突顯。”
《塑膠工業(yè)》：從原生料到再生料，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈變局，如何提升廢舊塑料高品質(zhì)利用？
周云飛：國(guó)內(nèi)再生塑料產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)近40年的發(fā)展，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，在全球范圍內(nèi)處于領(lǐng)先地位。然而，當(dāng)前我們?nèi)孕杓訌?qiáng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并提升管理和品質(zhì)水平，以及裝備技術(shù)的革新。
就高品質(zhì)再生材料而言，當(dāng)前面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇。眾多下游大型企業(yè)積極參與相關(guān)工作，從技術(shù)、裝備到產(chǎn)品應(yīng)用層面，為回收再生賦能助力，推動(dòng)再生塑料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。此外，這也為提升再生塑料的品質(zhì)和應(yīng)用水平提供了契機(jī)，推動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)邁向更高層次的發(fā)展。
實(shí)際上，越來(lái)越多的上游化工企業(yè)正在參與進(jìn)來(lái)，如中石化、?？松梨?、陶氏等，他們已將再生材料作為企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域之一。這一趨勢(shì)將極大地推動(dòng)再生塑料產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和升級(jí)。
《塑膠工業(yè)》：塑料循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與痛點(diǎn)是什么？
周云飛：我們認(rèn)為主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題：首先，前端回收體系的分散性與不健全性依然明顯，這將導(dǎo)致廢塑料原料提供給下游企業(yè)時(shí)，面臨著原料供應(yīng)極為分散的困境。對(duì)于塑料加工企業(yè)而言，采購(gòu)原料的過(guò)程中需要與眾多前端回收企業(yè)或個(gè)體小型供應(yīng)商進(jìn)行交涉，必然會(huì)對(duì)原料供應(yīng)的穩(wěn)定性造成不利影響，導(dǎo)致供應(yīng)不足的情況出現(xiàn)，甚至影響到再生塑料生產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)工率。因此，從前端回收的角度來(lái)看，我們?nèi)孕杓訌?qiáng)回收體系的整合與優(yōu)化工作。
其次，關(guān)于我國(guó)當(dāng)前再生塑料的整體狀況，存在低端產(chǎn)能過(guò)剩而高端產(chǎn)能不足的問(wèn)題。在低端領(lǐng)域，原本用于食品包裝的材料被再生降級(jí)使用，導(dǎo)致低端產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩。而在高端再生塑料應(yīng)用領(lǐng)域產(chǎn)能不足，主要包括：一是高品質(zhì)的再生材料相對(duì)稀缺；二是能夠滿足下游品牌商供應(yīng)鏈要求的再生塑料企業(yè)較少。
通過(guò)觀察，我們發(fā)現(xiàn)一些國(guó)際知名企業(yè)對(duì)產(chǎn)品原料要求正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，不僅對(duì)于再生塑料的品質(zhì)有要求，同時(shí)還對(duì)加工企業(yè)和工廠有著極高的要求，涉及認(rèn)證體系的完善程度和合規(guī)性等多個(gè)方面，這些都加劇了能夠滿足高端應(yīng)用需求的再生塑料產(chǎn)能不足。
最后，再生塑料的環(huán)保和低碳屬性尚未得到充分發(fā)掘和利用，這也是當(dāng)前行業(yè)亟待解決的問(wèn)題之一。關(guān)于再生塑料的定位，盡管已經(jīng)進(jìn)行了多次探討，但仍有待進(jìn)一步明確。
過(guò)去，我們單一地追求成本最低化，這種觀念至今仍未完全轉(zhuǎn)變。由于主要目的是降低成本，再生塑料顆粒的價(jià)格普遍低于原生塑料，這使得再生塑料在市場(chǎng)價(jià)格上難以突破原生塑料的“價(jià)格天花板”。因此，對(duì)于大部分再生塑料制造企業(yè)而言，如何在市場(chǎng)價(jià)格上實(shí)現(xiàn)突破，仍是當(dāng)前面臨的重要問(wèn)題。
同時(shí)，社會(huì)大眾及消費(fèi)者往往對(duì)再生塑料產(chǎn)品持有偏見(jiàn)，認(rèn)為品質(zhì)低劣、價(jià)格低廉。事實(shí)上，目前許多再生塑料產(chǎn)品的品質(zhì)已可與新塑料相媲美，且能滿足高安全性和質(zhì)量穩(wěn)定性的要求。盡管有所努力，但觀念尚未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，我們?nèi)孕璩掷m(xù)深化對(duì)再生塑料產(chǎn)品消費(fèi)的引導(dǎo)與教育，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。
《塑膠工業(yè)》：您提到裝備技術(shù)的革新，有哪些升級(jí)方向？
周云飛：如今，中國(guó)塑料回收再生裝備領(lǐng)域一直處于高速發(fā)展時(shí)期，同樣面臨的問(wèn)題是在高品質(zhì)或平級(jí)的循環(huán)利用方面，仍需進(jìn)一步提升。特別是在生產(chǎn)食品級(jí)再生材料方面，對(duì)裝備技術(shù)的要求極為嚴(yán)格，目前在全國(guó)范圍內(nèi)，能夠達(dá)到此水平的企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少。
在探討發(fā)展方向時(shí)，我們認(rèn)為，除了同級(jí)或平級(jí)的再生利用之外，塑料回收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)如分揀、清洗以及雜質(zhì)去除等方面，仍具備顯著的優(yōu)化潛力。盡管當(dāng)前國(guó)內(nèi)對(duì)于再生塑料在直接接觸食品領(lǐng)域的應(yīng)用存在一些法規(guī)限制，但我們已觀察到一系列積極的動(dòng)態(tài)和進(jìn)展，并預(yù)見(jiàn)到在不遠(yuǎn)的將來(lái)，這一領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)重大的突破。
因此，我們堅(jiān)信，相關(guān)設(shè)備的研發(fā)和技術(shù)工藝的儲(chǔ)備，將是未來(lái)實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)循環(huán)及產(chǎn)業(yè)閉環(huán)的重要布局方向。
《塑膠工業(yè)》：除了日常生活用品回收，近年來(lái)廢舊電子電器及汽車(chē)處理、廢舊鋰電池處理等應(yīng)用逐漸升溫，行業(yè)推出了哪些有效的系統(tǒng)解決方案？
周云飛：去年，我國(guó)汽車(chē)報(bào)廢回收量超過(guò)500萬(wàn)輛，平均每輛車(chē)約有100~150kg的塑料。這些數(shù)據(jù)尚不包括流入其他市場(chǎng)的報(bào)廢汽車(chē)及私拆情況，另外每年損壞更換的汽車(chē)塑料件數(shù)量同樣可觀，可見(jiàn)塑料回收體量巨大。
近期，我們正致力于研究汽車(chē)塑料循環(huán)利用的報(bào)告。初步結(jié)果顯示，汽車(chē)塑料回收方面的問(wèn)題尚不明顯，但若要實(shí)現(xiàn)高值化再利用，仍需克服諸多技術(shù)難題。例如，汽車(chē)塑料表面常有油漆或涂層，去除這些涂層難度較大；此外，塑料材質(zhì)多樣，種類(lèi)可達(dá)二三十種，分選工作亦頗具挑戰(zhàn)。因此，汽車(chē)塑料回收領(lǐng)域的核心問(wèn)題在于如何實(shí)現(xiàn)其中一部分汽車(chē)拆解塑料的平級(jí)或高值化再生利用。
另一方面，歐洲設(shè)定了到2030年，汽車(chē)使用25%再生塑料的目標(biāo)，其中25%的再生塑料需來(lái)自報(bào)廢汽車(chē)，因此如何實(shí)現(xiàn)廢棄汽車(chē)塑料的平級(jí)或高質(zhì)化利用成為關(guān)注焦點(diǎn)。為汽車(chē)拆解塑料高值化利用帶來(lái)的新的契機(jī)。
新能源動(dòng)力電池方面，據(jù)了解，目前新能源汽車(chē)及動(dòng)力電池報(bào)廢還處于初始階段，廢棄動(dòng)力電池的數(shù)量尚未達(dá)到高峰，回收處理產(chǎn)能仍有閑置。
《塑膠工業(yè)》：為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)會(huì)發(fā)揮了怎樣的作用？
周云飛：針對(duì)前面提到的幾個(gè)問(wèn)題，協(xié)會(huì)主要圍繞相關(guān)痛點(diǎn)開(kāi)展了一系列工作。
第一，關(guān)于回收體系的建設(shè)問(wèn)題，協(xié)會(huì)始終致力于構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的回收與配送體系。自2022年起，我們積極開(kāi)展“廢塑料分揀配送中心”的名單征集與發(fā)布工作，目前已成功發(fā)布三批名單，共計(jì)50個(gè)廢塑料分揀配送中心。此舉旨在打造標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、訂單化的廢塑料回收配送體系，并重點(diǎn)解決廢塑料的“非標(biāo)”問(wèn)題。
另一方面，由于廢塑料等廢舊物資本質(zhì)上屬于“非標(biāo)”原料或商品，我們致力于推動(dòng)廢塑料的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。自2021年起，我們已著手開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作，并發(fā)布了《廢聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯（PET）瓶磚質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)與驗(yàn)收》、《廢高密度聚乙烯（ HDPE）瓶磚質(zhì)量分級(jí) 評(píng)價(jià)與驗(yàn)收》、《廢棄電器子產(chǎn)品拆解塑料質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)與驗(yàn)收》、《廢聚丙烯（ PP ）餐盒質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)與驗(yàn)收》五項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，此外還發(fā)布了《廢塑料交易規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建立了廢塑料的代碼體系，這些舉措有助于為當(dāng)前市場(chǎng)上的廢塑料設(shè)定統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，從而便于其作為標(biāo)準(zhǔn)化商品進(jìn)行交易與流通。這就是我們?cè)跇?gòu)建前端標(biāo)準(zhǔn)化回收與配送體系方面所取得的進(jìn)展。
第二，在解決塑料循環(huán)和廢塑料高值化利用的問(wèn)題上，我們深知全產(chǎn)業(yè)鏈的廣泛參與和協(xié)同努力的重要性。因此，在2020年，中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)、中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)以及中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)三家協(xié)會(huì)，攜手頭部16家企業(yè)，共同發(fā)起了綠色塑料供應(yīng)鏈聯(lián)合工作組。
工作組的成立將推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同合作，以破解再生塑料供應(yīng)鏈中的瓶頸問(wèn)題。目前，成員單位涵蓋了如中石化、?？松梨?、陶氏、巴斯夫等前端原料的石化企業(yè)，金發(fā)、錦湖日麗等改性企業(yè)，格林循環(huán)、睿莫、田強(qiáng)環(huán)保等回收再生企業(yè)，以及寶潔、百事、美團(tuán)等品牌商。目前，工作組已擁有50多個(gè)成員單位，形成了廣泛的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
成立以來(lái)，工作組的主要任務(wù)是推動(dòng)塑料循環(huán)的各項(xiàng)工作，包括從源頭規(guī)范塑料制品的綠色設(shè)計(jì)。發(fā)布了《塑料制品易回收易再生設(shè)計(jì)評(píng)價(jià) 通則》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，并與第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展認(rèn)證工作。截至目前，已有30多個(gè)品牌的50多款產(chǎn)品通過(guò)了“雙易認(rèn)證”，這標(biāo)志著我們?cè)谠搭^設(shè)計(jì)階段就充分考慮了產(chǎn)品的可回收性和再生加工性，為塑料循環(huán)的順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三，針對(duì)材料領(lǐng)域再生塑料的高端應(yīng)用，普遍存在著一個(gè)備受關(guān)注的問(wèn)題，如何有效認(rèn)定或判定再生塑料的來(lái)源并進(jìn)行追溯。針對(duì)此問(wèn)題，自2016年起，協(xié)會(huì)便發(fā)布了《綠色再生塑料 產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈》標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)的核心目標(biāo)在于解決廢塑料經(jīng)再生處理至最終應(yīng)用的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈追溯問(wèn)題。去年，我們已對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面修訂，并與第三方機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展認(rèn)定工作，旨在從產(chǎn)業(yè)鏈及供應(yīng)體系層面，確保再生塑料來(lái)源的透明性和可追溯性。
第四，為保障行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，爭(zhēng)取有利的發(fā)展環(huán)境，協(xié)會(huì)始終致力于與相關(guān)部門(mén)積極建立溝通渠道，并深入?yún)⑴c相關(guān)政策的制定與實(shí)施過(guò)程。如行業(yè)普遍關(guān)注稅收政策問(wèn)題，塑料再生加工企業(yè)的增值稅退稅比例已從原先的50%提升至70%，其中廢舊農(nóng)地膜回收利用企業(yè)更是實(shí)現(xiàn)了100%的退稅，這無(wú)疑是我國(guó)行業(yè)發(fā)展的重大進(jìn)步。
此外，作為制約行業(yè)發(fā)展瓶頸之一的“第一張發(fā)票”問(wèn)題，也在今年四月份，相關(guān)部門(mén)發(fā)布了“反向開(kāi)票”的實(shí)施辦法政策，極大地解決了這個(gè)重大難題。在此過(guò)程中，協(xié)會(huì)全程參與，從政策的前期調(diào)研、方案制定與實(shí)施，到實(shí)施后的評(píng)估，與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了多輪深入溝通，并持續(xù)跟蹤進(jìn)展情況。
今年國(guó)家大力推行大規(guī)模設(shè)備更新和以舊換新政策，相關(guān)政策的制定與實(shí)施協(xié)會(huì)也積極參與；另外，2022年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署舉行的UNEA-5.2通過(guò)了關(guān)于“結(jié)束塑料污染：制定具有國(guó)際法律約束力的文書(shū)”的第5/14號(hào)決議，行業(yè)內(nèi)所稱的“全球塑料公約”，已經(jīng)舉行了4次政府間談判。作為今年4月底在加拿大召開(kāi)的第四次政府間談判（INC-4）政府代表團(tuán)的一員，協(xié)會(huì)積極參與了相關(guān)工作，并為我國(guó)政府提供了相關(guān)支持；此外，協(xié)會(huì)還深入研究了行業(yè)的發(fā)展情況，已連續(xù)八年發(fā)布“中國(guó)再生塑料行業(yè)發(fā)展年度報(bào)告”，成為行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)資料、政策與標(biāo)準(zhǔn)制定的重要依據(jù)。
《塑膠工業(yè)》：在您看來(lái)，未來(lái)發(fā)展前景如何？
周云飛：我認(rèn)為，國(guó)內(nèi)廢塑料的回收利用或塑料的循環(huán)利用正在加速朝著綠色發(fā)展的階段邁進(jìn)。
首先，從塑料污染問(wèn)題的關(guān)注度來(lái)看，全球?qū)λ芰衔廴镜年P(guān)注度日益提升。如前所述，“全球塑料公約”的談判已進(jìn)入最后階段，其中涉及諸多有利于廢塑料回收利用的提案，包括源頭設(shè)計(jì)、再生材料使用要求和生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度等，以及部分產(chǎn)品強(qiáng)制使用定量的再生材料。無(wú)論結(jié)果如何，對(duì)廢塑料回收利用而言，這些都是有利于行業(yè)發(fā)展的外部因素。
其次，全鏈條參與的廢塑料回收利用趨勢(shì)日益明顯，包括上游化工企業(yè)、上市公司、國(guó)企、央企及下游品牌商紛紛進(jìn)入該領(lǐng)域，致力于塑料污染治理及發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提升再生塑料的高值化水平，無(wú)疑是一個(gè)新的契機(jī)。
最后，碳的價(jià)值逐漸受到關(guān)注。相較于原生塑料，再生塑料的減碳效應(yīng)顯著。目前，我國(guó)正著手起草再生塑料碳足跡國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，未來(lái)碳的價(jià)值有望得到進(jìn)一步挖掘。
《塑膠工業(yè)》：目前，第十九屆中國(guó)國(guó)際塑料回收大會(huì)&展洽會(huì)籌備工作情況如何？將會(huì)有哪些精彩亮相？
周云飛：今年正值協(xié)會(huì)成立十周年，慶典活動(dòng)將于9月25日至27日，在第19屆中國(guó)國(guó)際塑料回收大會(huì)期間精彩呈現(xiàn)。本屆大會(huì)有以下幾點(diǎn)亮點(diǎn)：首先，我們決定全面取消參會(huì)費(fèi)用，讓行業(yè)企業(yè)受益；其次，除了設(shè)置全體大會(huì)，還增設(shè)了多個(gè)分會(huì)場(chǎng)，涵蓋食品接觸再生塑料、化學(xué)回收、回收體系建設(shè)以及家電和汽車(chē)塑料回收利用等熱門(mén)領(lǐng)域的專業(yè)性論壇。
其中，化學(xué)回收領(lǐng)域近年備受關(guān)注，作為廢塑料回收利用的終極解決方案，化學(xué)回收對(duì)我們的物理回收難以處理的廢料可進(jìn)行高值化再生，實(shí)現(xiàn)與原生塑料相媲美的產(chǎn)品。我們深信，化學(xué)回收將成為未來(lái)的一大趨勢(shì)。此外，食品接觸材料也是大家關(guān)注的焦點(diǎn)，我們將探討食品接觸再生塑料的未來(lái)市場(chǎng)、趨勢(shì)、政策及方向。
目前，大會(huì)的前期準(zhǔn)備工作已基本完成，共有約70個(gè)展位供參會(huì)者展示交流，超過(guò)2/3的展位已售出，預(yù)計(jì)本屆大會(huì)參會(huì)人數(shù)將超過(guò)800人。
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